1 Samuel 8:4

Then all the elders of Israel gathered themselves together, and came to Samuel unto Ramah,

Ensuite, tous les anciens d'Israël se sont réunis. C'était évidemment le conseil général ou l'assemblée de la nation, qui est, 1 Samuel 5:7, 1 Samuel 5:10, 19,21, appelé "le peuple", représenté par les anciens comme leur tête (cf. 1 Samuel 10:17; 1 Samuel 10:19; 1 Samuel 11:14; 1 Samuel 12:1). L'autorité limitée et occasionnelle des juges, la désunion et la jalousie des tribus sous l'administration de ces dirigeants avaient créé le désir d'une forme de gouvernement unie et permanente; tandis que l'âge avancé de Samuel, avec le risque que sa mort se produise dans l'état alors instable du peuple, était l'occasion de susciter une expression de ce désir maintenant.