1-5 Les magistrats sont les puissants en autorité pour le bien public. Les magistrats sont les ministres de la providence de Dieu, pour maintenir l'ordre et la paix, et en particulier pour punir les malfaiteurs et protéger ceux qui font bien. Les bons princes et les bons juges, qui veulent bien dire, sont sous la direction divine; et les mauvais, qui veulent dire malades, sont sous la contrainte divine. L'autorité de Dieu doit être soumise à ces gouverneurs que sa providence place sur nous. Mais lorsque la justice est détournée de ce qui est juste, aucun bien ne peut être attendu. Les mauvaises actions des personnes publiques sont des méfaits publics.

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