'Poiché i governanti non sono un terrore per il buon lavoro, ma per il male. E non avresti paura del potere?'

E la logica dietro questo è che i governanti sono istituiti da Dio per controllare e prevenire il male. Così coloro che fanno il bene non avranno nulla da temere. Sono solo coloro che fanno il male che saranno nel terrore delle autorità. E questo è giusto, perché di fronte alla giustizia tutti dovrebbero temere le conseguenze del fare il male. Paolo, ovviamente, scriveva come uno che aveva sperimentato lui stesso la giustizia dei governatori nominati da romani, ed era consapevole che nel complesso la giustizia romana funzionava bene. Non si occupa del caso in cui il potere superiore è esso stesso a fare del male grossolano.

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